Existujú dva druhy účastníkov forexového trhu: jeho tvorcovia a jeho užívatelia.
Tvorcovia trhu sú veľké banky a finančné organizácie, ktoré majú veľký vplyv na menové kurzy vzhľadom na značný podiel ich operácií na celkovom objeme. Tvorcovia trhu zadávajú príkazy na nákup a predaj značného objemu, pričom konkrétnemu investičnému nástroju poskytujú likviditu. Ich denné menové operácie dosahujú miliardy amerických dolárov. Najväčšími tvorcami trhu sú napríklad Deutsche Bank, Mizuho Bank, Barclays Bank, PBS, Citi Bank, Chase Manhattan Bank, Union Bank of Switzerland a ďalšie.
Kritériami, ktoré určujú organizácia ako tvorcu trhu sú veľkosť spoločnosti, jej podiel na trhových operáciách a schopnosť ovplyvniť trh stanovením cenovej politiky. Je zaujímavé, že pre konkrétny trh môže existovať konkrétny tvorca trhu. Napríklad pre menový pár USD/CHF sú hlavnými tvorcami trhu Credit Suisse Bank a Union Bank of Switzerland. V prípade párov s ázijskými menami je hlavným tvorcom trhu Standard Chartered Bank.
Tvorcovia trhu určujú aktuálny výmenný kurz meny obchodovaním medzi sebou navzájom ako aj s menšími bankami, ktoré sú tiež účastníkmi trhu. To sú tvorcovia trhu, ktorí uvádzajú trhové ceny pre malé banky, organizácie a jednotlivcov. Vzniká teda ďalší pojem charakterizujúci týchto účastníkov - užívateľov trhu. Užívateľmi trhu sú finančné organizácie, makléri, malé banky a jednotlivci, ktorí na svoje operácie používajú výmenné kurzy stanovené tvorcami trhu. Aj keď celkový objem operácií používateľov trhu na trhu môže byť významný, ich jednotlivý podiel je malý. V dôsledku toho platí, že tvorcovia trhu ceny určujú a užívatelia trhu ich prijímajú, a teda používajú.